¡Bienvenido!

La agenda legislativa está desbordada, y en materia laboral no es la excepción. Existen muchos temas pendientes por regular, algunos más urgentes que otros; algunos menos viables, sin embargo, necesarios. En esta edición de nuestro Blog Jurídico, nos dimos a la tarea de recabar algunas de las propuestas más relevantes en materia laboral, que siguen pendientes de ser aprobadas. 

Iniciativa en materia de protección a las y los adultos mayores

Existen ya alrededor de 30 iniciativas que se acumulan desde el 2018 que proponen diversos mecanismos e implementación de medidas para mejorar la calidad de vida de los adultos mayores. No sólo para garantizar una vida digna para las personas de la tercera edad, sino también enfocadas en la prevención de las afectaciones que tendrán las futuras generaciones cuando lleguen a la tercera edad debido al desempleo, la falta de oportunidades, las deficiencias en el sistema de pensiones y principalmente el bajo soporte económico que se pronostica derivado de la extensión en la esperanza de vida de la población mexicana y la disminución de la tasa de natalidad.

La propuesta que parece estar más próxima a su aprobación es la ligada a la no discriminación laboral de las personas por edad, que reformaría el artículo 123 de la CPEUM agregando que “tampoco podrá establecerse un límite máximo de edad para la contratación u ocupación de un empleo” en la fracción III del Apartado A refiriéndose al sector privado, y por su parte, en cuanto a la fracción VII del Aparto B señala que “en ningún caso podrá establecerse una restricción de edad máxima para el acceso o continuación de un cargo dentro del sector público”.

Dicha reforma está más cerca de lo que creemos y consecuentemente, podríamos esperar un cambio en nuestra Ley Federal del Trabajo en años posteriores con la finalidad de garantizar que la nueva adecuación de la disposición constitucional no sólo sea incluida en la legislación laboral, sino que se establezcan obligaciones puntuales para su debido respeto y aplicación. 

Entre otras propuestas, también se encuentra la del Grupo parlamentario PAN, por la senadora Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, dicha propuesta, está enfocada en la modificación de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, que busca crear una comisión del fomento al empleo formal de los adultos mayores, involucrando a organismos como la STPS, el ISSSTE, el IMSS y la SHCP. Adicionalmente, existen reformas que buscan seguir incrementando la edad de jubilación con el fin de mantener a los adultos mayores activos en el mundo laboral por más tiempo, derivado de los factores comentados anteriormente. 

Consideramos que, a corto plazo, es más probable que se tomen medidas que impactarán en la seguridad social más que en lo laboral, pero no consideramos que sea un tema particularmente urgente en la agenda de los legisladores.

Iniciativa en materia de Mecanismos de protección para la trabajadora

Según datos del INEGI, en México, 70.1 % de las mujeres de 15 años y más ha experimentado, al menos, una situación de violencia a lo largo de la vida. Entre octubre de 2020 y octubre de 2021, 42.8 % de las mujeres de 15 años y más experimentó, al menos, una situación de violencia. Destaca la violencia psicológica como la más alta (29.4 %), seguida de la violencia sexual (23.3 %). La violencia contra las mujeres se presentó en mayor porcentaje en el ámbito comunitario (22.4 %), seguido del laboral (20.8 %). Al menos 7.9 millones de mujeres en México han vivido violencia en el trabajo, según la Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares (Endireh) 2021. 

Estos datos resultan alarmantes; y desafortunadamente, la situación parece no mejorar a pesar de los recientes cambios en las regulaciones desde la perspectiva de género. La propuesta de Diputada Claudia Tello Espinosa, del Grupo Parlamentario de Morena, busca reformar la Ley General de Acceso de la Mujer a una vida Libre de Violencia (LGAMLV) para contemplar lo siguiente:

1) Otorgar competencia a las autoridades laborales, particularmente a la STPS, para registrar, supervisar y evaluar mecanismos de protección para enfrentar y eliminar casos de violencia laboral, hostigamiento y acoso con la más amplia protección de sus derechos laborales. 

2) Establecer mecanismos de protección que preserven a la trabajadora de la violencia laboral u hostigamiento, con la más amplia protección de su persona y de sus derechos laborales.

En cuanto a la viabilidad y eficiencia de la posible aprobación de la presente iniciativa, podemos observar que si bien, sería relevante que las empresas cuenten con protocolos para prevenir conductas violentas en los espacios de trabajo y sobre todo, que hubiera una mayor observancia en su implementación y cumplimiento; esta posible reforma realmente no implicaría mayor cambio en el día a día de las empresas, puesto que no señala acciones o medidas concretas que las organizaciones debieran de tomar en consideración. Tampoco sugiere ningún tipo de penalidad o sanción por no cumplir con estas obligaciones, mismas que ya se mencionan en la LFT desde la reforma de 2017. 

Probablemente, sería más efectivo convertir la NMX 025 de Igualdad y No discriminación en una NOM que sea oficial, obligatoria y aplicable a todos los centros de trabajo en territorio mexicano, puesto que dicha directriz señala muy atinadamente todas aquellas medidas y los procesos que se deben de implementar para garantizar un espacio de trabajo libre de violencia laboral. 

Iniciativa de reforma de Vacaciones Dignas 

Una de las iniciativas más relevantes que ya fue aprobada por el Senado, y está pendiente de ser aprobada por la Cámara de Diputados, es la iniciativa de vacaciones; en la cual se prevé aumentar de 6 a 12 días de vacaciones por el primer año de servicios. Esta reforma es de suma importancia, ya que tiene efectos positivos en la productividad y motivación de los trabajadores, pero también obliga a las empresas a asumir un costo considerable. 

Adicionalmente, es uno de los temas más urgentes en derechos laborales y trabajo decente, pues México es uno de los países que menos vacaciones otorga a los trabajadores y que presenta altos índices de estrés laboral y enfermedades psicosociales, así como mayores cargas de trabajo y jornadas laborales más amplias. Es importante que antes de que se apruebe la reforma (que es muy probable que ocurra en las próximas semanas) se aclaren ciertas dudas con respecto a cómo se otorgarán dichas vacaciones; si deberán ser disfrutadas por los trabajadores en un sólo periodo o por dos periodos de 6 días cada uno; cómo se pagarán y qué ocurrirá con aquellos trabajadores que ya gozaron de las vacaciones que les correspondería con la antigua normatividad, entre otras interrogantes que no aclara la iniciativa. 

Si te gustaría saber más sobre este tema, o tienes alguna duda, no dudes en contactarnos. Llámanos al 33 3915 0921 o escríbenos a nuestro mail contacto@prepal.com.mx. 

Cosmos 2624 | Jardines del Bosque | 44520 Guadalajara, Jal.

Cda. Varsovia 36 | Polanco III Secc | Cuauhtémoc | 06600 Ciudad de México, CDMX